Конкурс в электроэнергетике: новые рынки и новые структуры. - Обзоры книг
Edited Джеймсом Л. Пламмер и Сьюзен Troppman
Обозревателей, Кларк В. потолки, является вице-президентом клиентов Отдел систем в электроэнергетике Научно-исследовательский институт со штаб-квартирой в Пало-Альто, штат Калифорния.
Электроэнергии рынке всегда была представлена безопасного плен договоренности. Утилиты построили столько возможностей, и вложили столько капитала, так как они считали, была необходима. И, хотя и с некоторым трудом, они подняли ставки, чтобы заработать достаточную прибыль на инвестиции, они сделали. Меняющейся экономики и purturbations в мировых цен на нефть привело к усилению давления на изменения рынка. Пламмер и Troppman, а также звездная литые вкладчиков, познакомить читателя с изменениями в одной части рынка электрической утилиты: преобразование электрических сигналов в электрические конкуренции.
Они обсуждают новые игроки входом в игру, и как правила меняются. Развивающейся электрического toelectric рынке заставит коммунальных и других поставщиков, чтобы оставаться впереди своих конкурентов. Основной вклад книги является описание этих изменений, ввести читателя в новых игроков и новых терминов, а также выявить несколько противоположных мнений относительно того, что это означает для будущего бизнеса электроэнергии США.
К сожалению, книга в настоящее время уже два года, и основывается на данных 1987-88. Изменения с тех пор в равной степени такими значительными, как между первым изданием в 1983 году и второй в 1990 году.
Пламмер теоретизирует, что Есть три рода электричества конкурса: 1) объем рыночной конкуренции власть между коммунальные услуги, 2) по инициативе регулятора конкуренции, такие, как образование, не полезности лиц, имеющих доступ к части электроэнергетического рынка коммунальных услуг; и 3) конкуренции для крупных промышленных и коммерческих объектов исторически служили по утилита, которая "принадлежит" франшиза области (их часто называют промышленные обойти).
Пламмер делает отличную работу по сегментации маркетинга среди традиционных регулируемых продавцов утилита, канадских продавцов, кообразующих (оба квалификационных номера и др.), а также независимыми производителями электроэнергии. Кроме того, он описывает шаг некоторых видов коммунальных услуг по реструктуризации и формирования бизнес-единицы или в конечном счете отдельной генерации, передачи и распределения соответствующих областях бизнеса.
Пламмер модель позволяет для эволюции электроэнергии конкуренции следовать разными путями в различных государствах. Он описывает эволюцию, что подразумевает почти открытый доступ к сетевым изображением креста-службе территории конкуренции всех видов разнообразных утилит с кообразующих и независимых производителей электроэнергии оборот их аффилированных коммунальные услуги и коммунальные услуги и клиентов в других областях. Лишь незначительные неудачи в модели Пламмер том, что он не признает, что потенциальные изменения на рынке электроэнергии, скорее всего, на первом месте от газа к электрическим конкуренции конечного использования и нагрузка на окружающую среду "для изменения электроэнергии используется.
Один из лучших вклад в книгу главу Деннинг и Мид. Эти авторы рассматривают исследование для оценки выгод и издержек государственного регулирования скорости полезности. Ряд вопросов, рассматриваемых в этом исследовании. Два из наиболее важных являются:
1) Имеет ли государственное регулирование привести к поражению электрическим номера мощность будет ниже, чем без такого регулирования?
2) Есть важные субсидии, полученные в государственных коммунальных услуг (по сравнению с инвестором коммунальных предприятий) перевести в более низкие ставки?
Наиболее интересные выводы в том, что государственное регулирование не оказывает существенного влияния на тарифы на электроэнергию, что инвестор-коммунальные предприятия не имеют значительно более высокий уровень, чем в государственной собственности системы, несмотря на субсидии, и что только номера очень мелких бытовых потребителей может быть нажата посредством регулирования.
Хотя книга не учитывает растущие розничные вопросам конкуренции электроэнергии, это выделить на потребности крупных промышленных потребителей, чтобы содержать расходы на электроэнергию. Он предлагает четыре действия этих потребителей принимают:
1. Повышение политического давления, чтобы открыть доступ передачи.
2. Создание альянсов с нерегулируемые коммунальные услуги, чтобы получить доступ к более дешевым власти.
3. Сборки линий электропередач на частной собственности, чтобы обойти франшизы вопросам прав человека.
4. Переместить в служебные помещения с более низкой стоимости электроэнергии.
Книга включает в себя обширный обзор конкурентных принципов закупок для снабжения и управления спросом (DSM) ресурсов. На протяжении многих лет, третья стороны были использованы для осуществления утилиты DSM программ. Тем не менее, торги на ресурсы DSM в последнее время наблюдается результатом интереса к supplyside и всех источников торгов. На сегодняшний день более 20 DSM ходатайства были разработаны. Хотя большая часть вопросов, поднятых в торгах программы соответствующих когда речь идет о какой-либо контракт DSM, многое окружает неопределенность будущего сторонних DSM. В книге рассказывается о таких вопросах, как долгосрочной жизнеспособности энергосервисных компаний, уровень приемки заказчиком, а также надлежащих цен на DSM.
Только в последние пять лет DSM торгов вступают в известность в качестве важного средства достижения новых ресурсов коммунально-бытовые нужды. Это событие явилось результатом конвергенции многих сил: большую озабоченность по поводу экологических последствий производства электроэнергии, разработка новых, более эффективных электрических технологий; повышенный интерес и участие в процессе комплексного планирования ресурсов, а также желание применить очевидными успехами с производственно- стороны торгов в DSM.
Текущий DSM конкурентоспособной закупочной деятельности не из вакуума, однако. Скорее, они произошли от более ранних форм "общих программ экономии" и "государственных подрядов", когда сторонние разработчики предприняли усилия с DSM утилита клиентов. Оплата этих усилий была основана на какой-то мере предполагаемых или измерить производительность.
Конкурентные закупки для DSM осуществляются в настоящее время все чаще и чаще в различных районах США и Канады. Они демонстрируют огромное разнообразие атрибутов, таких как методы отбора проектов, подходы к интеграции с DSM-сбытового ресурсов, а также отношения между утилита, третьими сторонами, и участие клиентов.
Хотя конкурсные процедуры покупки намного сложнее, чем простой аукцион, эти домогательства часто называют, как торги DSM. Конкурентные методы закупок для нового поколения ресурсы сами по себе являются относительно новым, то же еще более верно в отношении закупок DSM. DSM представляет новый особенно сложным набором факторов в процессе планирования ресурсов полезности. В то же время, коммунальные услуги были с использованием сторонних фирм связаться проектирование, поставка, и оценки DSM с момента создания утилита под эгидой усилия DSM.
Использование конкурентных закупок для покупки DSM является результатом два последних тенденций в области электроэнергетики полезности. Первым из них является более широкое использование программ DSM для удовлетворения будущих потребностей коммунальных потребителей.
Как утилиты уделять все больше и больше усилий, направленных на стороне спроса программ, новые способы приобретения, производства и доставки услуг DSM привлечь интерес. Некоторые предприятия мнению DSM торгов в качестве средства выявления инновационных и уникальных возможностей торгов, в то время как другие рассматривают ее как способ привлечения дополнительных человеческих и технических ресурсов для выполнения своих обязательств, DSM и целей.
Книга адресов DSM конкурсных закупок в рамках общего комплексного планирования ресурсов (КПР) процесса. Не вдаваясь в технические подробности IRP, в нем рассматривается общий вопрос о том, сколько DSM приобрести, как такие определения, сделаны, и о последствиях для использования DSM конкурентных методов закупок. В нем рассматриваются понятие циклическое планирование ресурсов, при котором новая информация о ресурсах цена, поставка и технологии представлен торгов служит для уточнения планирования допущений, использованных в предыдущий цикл IRP. Некоторые ссылки на основные виды закупок, с точки зрения масштабов, видов ресурсов, определения ресурсов блок, и то, каким образом конкурентоспособным закупаемых DSM и генерации ресурсы интегрированы.
Разделы о Федеральной комиссии по регулированию энергетики (FERC) электроэнергии конкуренции инициатив и оборот настоящему прекрасный обзор этих сложных вопросов, как они стояли на весну 1988 года. инициативы FERC были основаны на той предпосылке, что реструктуризация электроэнергетики меньше полагаться на правила и многое другое на рыночные силы в определении цены и возможностей в секторе производства имеет значительные возможности для улучшения и экономической эффективности создания сектора и политики регулирования цен в передачи и распределения секторов.
Авторы утверждают, что этот вывод основан на прекращение увеличения масштаба для поколения, который послужил основой для предыдущих регулирования надзора. Экономическое регулирование создания сектора могут в настоящее время, по их мнению, будет легче получить в оптимальных количествах рыночной напряжением и дисциплинированных рынок генерирующих компаний (генерирующих компаний).
Существующие передачи доступа позволяет многое обмена. Страна занимает надежные и эффективные электрические системы, основанной на добровольном обмене.
В свой вклад в этот раздел, Пламмер представляет собой аккуратный парадигму деятельности FERC в пять тематических областей, в том числе: необходимость политику в отношении независимых производителей электроэнергии (НПЭ), выявление и регулирование производителей хватает на рынке; уровень регулирования НПЭ; утилиты собственности НПЭ и разделения государственного / FERC юрисдикции. Вклады от населения разделе власти включают сильные политические аргументы для открытого доступа передачи, без подтверждения расходов и сложности оборот власти.
Пламмер к выводу, что конкуренция может играть полезную роль в электроэнергетической отрасли, но он утверждает, что при выборе конкурентной борьбы за регулирование на политической арене может быть неверный выбор. Учитывая текущую конфигурацию в отрасли, необходимо регулировать для конкуренции.
Авторы подчеркивают мер, уже принятых утилиты для разрешения открытого доступа к газотранспортным коридорам и примеры, в которых коммунальные услуги, как утверждается, отказался колеса власти. Там, как представляется, некоторые признание того, что если система построена правильно, обязательный доступ передачи будет в первую очередь в результате перемещения бремени издержек между электричеством пользователей. Для достижения реального повышения эффективности, в центре внимания должны быть на долгосрочной препятствий на пути увеличения объема экономических обменов и оборот услуг (передача узких мест, передачи цен, который позволяет стимулов, а также институциональные / нормативных барьеров).
В последнем разделе книги рассматриваются некоторые мнения относительно реструктуризации. Она исследует утверждение, что к 1993 году должна быть только 50 крупнейшим инвестором коммунальных предприятий, а не 150. Он описывает распад коммуникаций в бизнес-единиц и затрагивает вопросы, касающиеся любых возможных результатах этого результата.
Заключительная глава является попыткой Пламмер о пересмотре (EPRI) неспособность электроэнергии научно-исследовательский институт, чтобы выжить на конкурентном рынке электроэнергии. Здесь в 1992 году доходы EPRI, ее доля на рынке, и его значение для промышленности на рекордно высоком уровне, легко критиковать его благих намерений описания того, что он характеризует как института неэффективности и inflexibiliW.
Джеймс Л. Пламмер и Сьюзен Troppman, ред., Конкуренция в электроэнергетике: новые рынки и новые структуры. Коммунального Отчеты и требовалось доказать Research, Inc, 1990. 612pp.
