Настройка в политической повестке дня - государственные и местные органы власти

Соединенные Штаты Америки существовал в течение 200 лет в соответствии с Конституцией разработан при новом американском штате было мало прямого политического или военного значения для европейского мира. Эта конституция не предназначена для повышения эффективности; учредителей не предусматривал правительства, которое будет действовать быстро и напрямую, что бы решить проблемы практически сразу после того, как они возникли. Напротив, Конституция помогла обеспечить, чтобы меры были приняты только после тщательного, расширенные обсуждения, и что внимание было уделено баланса интересов. Основатели хотели национального правительства, которые могли бы действовать более авторитетно, чем это было в соответствии со статьями конфедерации. Тем не менее, идея единого, непосредственно операционной национального правительства была отклонена из-за страха, что он будет делать, чтобы свобод людей.

Этот первоначальный текст конституции был разработан главным образом для сельскохозяйственных государства. Некоторые из основателей поддерживает развитие производства. Но другие, такие, как Томас Джефферсон, и, в меньшей степени, Джеймс Мэдисон, опасались, что крупные промышленные системы подорвет республики свободных людей они рассматриваться как американская модель для всего мира. Работники промышленных предприятий будет на милость тех, кто нанимали их. Джефферсон визуализируется республики свободных земледельцев, все сделал независимыми по экономической безопасности, собственности на землю. Их представители будут отражать такую независимость, оставляя своих занятий и профессий для работы на короткие сроки в столице страны. После этой услугой, они вернутся домой, чтобы жить в соответствии с законодательством они создали.

Конституция была написана в 1787 и ратифицирован только после ожесточенных политических баталий в таких ключевых штатах, как Вирджиния и Нью-Йорке. Он выживает, но американское государство и общество, для которого она обеспечивает основные права сильно отличается от всего, что визуализировать даже Александра Гамильтона. Толкование Конституции привели к увеличению власти национального правительства. Там были поправок, многие из которых были разработаны для повышения уровня защиты уделяется индивидуальной и групповой свободы. Тем не менее, система разделена еще взаимопроникающих полномочия прежнему является основой политической системы. Первоначального разделения электората прямых выборов представителей в то время как сенаторы и президент были избраны косвенно-была существенно изменена. Дифференциальных членов и, пошатываясь, выборы еще в значительной степени оградить законодателей от непосредственного, прямого воздействия общественного мнения.

Было трудно для американцев, чтобы развивать правительственных устройств для решения с условиями существенные трудности. В военное время, социальной лояльности производства идентифицируемых общего врага как это часто происходит правительственных сплоченности обычно концентрируется в руках президента. Легко, однако, преувеличивать степень этого единства, принимая опыт Второй мировой войны в качестве нормы. В самом деле, на протяжении большей войны, американская общественность была менее едины. Инакомыслие часто выражается силой, а иногда и эффективности. Против войны во Вьетнаме не была уникальной, она была сопровождаться оппозиции в Новой Англии в войне 1812 года против войны с Мексикой, и энергичные движения, которые боролись империалистической стадии войны с Испанией.

Экономический кризис иногда приводит к концентрации власти, но это редко продолжалась. Франклин Рузвельт широкую поддержку в его первый президентский срок, но на выборах 1936 поддерживаем его уменьшилась и реальная Новый курс кончился. Мы вернулись к политике баланса, размещение, и компромиссы, хотя приход Второй мировой войны, вынуждены внимание на ограниченном числе целей в целенаправленный и непрерывный путь. Верно, что Рузвельт заключили союз интересов, которые undergirded серии побед Демократической партии. Партия, однако, до сих пор союз с очень сильным консервативным (и южный) крыла, чтобы сбалансировать свои либеральные северного крыла. Кроме того, нормы Конгресса заверил, что стаж Выгоды для давно работающих южных представителей и сенаторов сделал консервативного влияния в законодательные структуры партии, даже больше, чем простых чисел будет указано.

Один большой политической открытие девятнадцатого века как будто открывают перспективу согласованной государственной политики было политической партии. В некоторые периоды этого века сторона была в центре внимания лояльности и сплоченности, а в последнее время политические партии стали менее значительными. Национальных политических партий, в некотором смысле более мифологические, чем реальной. Они вышли из спячки каждые четыре года на сцене все более скучной политической конвенций, направленных на одобрить выдвижение кандидатов уже выбраны через систему президентских праймериз. Кандидатов, отобранных сделать некоторые призывы к старой лояльность партии и относятся к прошлым образцом партийного руководства. (Это может ввести в заблуждение, однако, Рональд Рейган говорил в позитивном плане, чтобы Джон Кеннеди и Гарри Трумэн чаще, чем в прошлом президентов-республиканцев. Демократические кандидаты редко говорят положительно прошлых республиканских кандидатов, за исключением Авраама Линкольна.) Государственных политических партий не подлежат дисциплины национальной партийной организации, для большинства кандидатов национальная организация-участник имеет значение лишь в той степени, что она может предоставить средства для оказания помощи местным кандидатам.

Выбор кандидатов в президенты стало существенно личной кампании. "Народ", чтобы выбрать кандидатов. Кандидаты стремятся создавать свои собственные отношения с избирателями, с местом для губернаторов и законодателей. Даже внутри своих партий, кандидаты проходят заднем сиденье в процессе отбора. Конвенций послужить ратификации органов, хотя мы иногда вынуждены моменты, в которых мы говорим, либо в надежде или в страхе, о посредничестве конвенции. "Люди", которые определяют кандидатов, при активной поддержке средств массовой информации, всегда расходится с мнением национального общества в целом. Демократическая "народа", слева от национальных мнения; Республиканский "народ" с правой стороны. Кандидаты, когда выбранные в рамках этого процесса, вынуждены, чтобы попытаться найти свой путь к середине, как приближается время выборов, хотя это всегда связано с тонкой, а иногда и открыто, изменения в положении. Боссами в рамках соответствующих сторон существенно замороженных из процесса отбора кандидатов. Тем не менее, после выборов заканчивается, избранный президент имеет дело с ними, если реальная политика должны быть реализованы, а не просто говорили.

Председателя Рейган сделал многое, чтобы восстановить в офисе. Каковы бы ни были политики призвали, либо результаты фактически произведены, общественность уважает президента. Тем не менее, довольно ярким реальность президентских слабость подчеркнул тот факт, что даже при государственной поддержке, Рейган был не в состоянии сделать много изменений, он выступал в 1980 кампании. Даже в области внешней политики, его рука может быть на руле, но были и другие парусами, которые часто имеет такое же влияние на ход, как он и сделал. Это явно свидетельствует провал своей администрации, чтобы получить поддержкой в Конгрессе США для программы Центрально-американской политики. В самом деле, Рейган никогда не мог получить общественную поддержку своей политики в Никарагуа. Выявление связи Иран-контрас "если только последний гвоздь в гроб политики уже отклонили общественности.

Выборы 1988 году обеспечить Рональда Рейгана с одобрения по окончании срока службы. Джордж Буш провел кампанию, которая обещала продолжение старой политики. Существовал и речи о новых инициативах, хотя некоторые слова корректирующих действий по отношению к окружающей среде были услышаны. Его противник, на ранних стадиях, не говорить о новых стратегий и новых направлений деятельности, но и "компетенции", подразумевая, что структура политики и программы были адекватными, во многих отношениях. Позже, когда потеря выборов стало неизбежным, более популистским языком, в том числе с протекционистской последствия, упал с его губ. Скорее удивительно, оба кандидата по существу одобрил итоги года Рейган. Но было бы неправильно сказать, что эти вопросы являются результатом многих лет Рейгана. Они были продуктами переговоров и компромиссов, которые характеризуют традиционной операции из основных учреждений национального правительства. Революция Рейгана закончилось примерно в 1983 и контрреволюции, впитав в себя некоторые новые элементы, а также несколько иная лексика, прочно в управлении.

ВОПРОСЫ девяностых годов

Существовал ничего специфически "Республиканский" о борьбе с налоговой сообщение Джорджа Буша. Его соперником в ходе всеобщих выборов никогда не предлагал увеличить налоги, он обещал для решения проблемы бюджета за счет повышения эффективности сбора налогов. Ни одна кандидатура, предложенная для резки, самым серьезным образом, в существующие программы, пособия. Когда губернатор Дукакис говорили о расширении медицинского страхования, он предложил решить проблему недостаточного доступа к медицинской помощи по требованиям поддержку программ, финансируемых со стороны работодателей.

Лидеры Конгресса от обеих партий заявили о своей готовности как урезать права и передавать меры по "повышению доходов". На практике, они не могут перемещаться, если президент демонстрирует свою готовность двигаться. Вместо этого, бюджет компромисса работал навстречу Грэмма-Рудман-Холлингс в этом году руководящих принципов был кое-как построенные пакет, который включает такие уловки, как удаляется часть получки из одного бюджетного года в год, обеспечивая тем самым один-время уйти от необходимости.

Независимо от надлежащей экономической политики могут быть приняты, это поразительно, что никакого реального обсуждения проблемы дефицита произошло в 1988 президентских выборов. Это тем более поразительно, что никакой реальной внимание было уделено распада значительное количество сберегательных и кредитных ассоциаций. Бейлинг эти обанкротившиеся предприятия добавил огромные расходы бюджета без каких-либо реальных предварительного общественного обсуждения. Кризиса усилия, будь то или выключить бюджета, добавил реальных затрат, которые будут превышать себестоимость бомбардировщик Stealth.

Политические лидеры не любят поднимать трудные вопросы. Они не хотели сталкиваться с жестких решений, при тесном общественности. Если вы можете отложить непростое решение на неопределенный срок, и в процессе защиты собственной безопасности, работа, почему бы не задержка? Что-то может случиться, чтобы проблемы уходят. Государственного долга, непонятно для большинства граждан, а также усилия по борьбе с ним неизбежно будет носить высокие политические издержки для некоторых. Публика не даже, кажется, заботит вопрос. Следовательно, ни делать политики, которые должны постоянно добиваться переизбрания. Отсрочка долгов и ограничения экономии отражают лишь общие американского опыта в сфере частной жизни.

Американский бизнес уделял много критиковали за то, что связанные с краткосрочной прибыли, а не долгосрочной продуктивности и роста. Американское правительство, в частности, федеральное правительство, был зафиксирован еще на короткий срок. Может быть, это не относится к оборонной политики, но даже в этой области было трудно закрыть операций или остановить разработку новых систем оружия, когда Есть ближайшей перспективе потери рабочих мест. Оспри заключается в лету, хотя само министерство обороны предложило лома его. рабочие места потеряли в ключевых районах Конгресса, если он не летает.

Если вопросы этого значения существует половина на, а половина с политической повестки дня, как мы можем быть уверены, что другие вопросы будут на передних горелок в следующем десятилетии? По крайней мере, те, которые многолетних представляется обязательно есть перспективы для внимания. Образование, в особенности в той степени, что она может быть связана с повышением производительности, похоже, уверены место. Но образование в Соединенных Штатах по-прежнему гораздо больше государственных и местных области, чем область крупных федеральных действий. Президент Буш, возможно, пожелает под названием "образование, президент", но награду он будет зарабатывать в основном за счет использования своего кабинета, как "кровавый кафедру", а не с помощью других средств. Общего положения он принял сторону федерального бюджета такова, что мало прямых рычагов воздействия на политику в области образования будет развиваться. Средства из федерального бюджета могут послужить основой для федеральных давления, но администрация не может предложить любой программы расходов, которые могут также способствовать повышению федерального влияния.

Преступление, несомненно, является вопрос о реальном значении для американской общественности. Вопрос о безопасности на улицах будет одобрен подавляющая часть населения. С небезопасных улицах тесно связаны с незаконной торговлей наркотиками, то очевидно, что политиков, которые отказываются делать что-то, вероятно, страдает от этого. Тем не менее, это тоже является областью, которая была преимущественно находятся под юрисдикцией государства и местных органов власти. Он по-прежнему в значительной степени те правительства, которые должны обеспечить текущие усилия по контролю за обычными и связанных с наркотиками преступлений. Тем не менее, это явно вопрос, что национальные правительства должны помочь решить. Существует еще мало доказательств каких-либо четких административных или конгресса ориентации. Риторика о суровое наказание для торговцев наркотиками, скорее всего, иметь определенную ценность, но если другие, более широкие меры принимаются центральной проблемой останется в основном неизменным.

Есть и другие очевидные кандидаты для включения в повестку дня политического действия. Президент выдвинула основные экологические предложения в значительной степени, направленных на создание новых экологически чистых политики воздуха, которые были встречены аплодисментами как и критики. Но очевидно, что какие-то изменения национальной политики в настоящее время экологические нормы будут приняты. Эта политика будет продуктом обычного процесса переговоров. Однако, это кажется очевидным, что решение будет принято. "Чистый воздух" благоприятствует всем. Трудных решений, в том, как чистые, по какой стоимости, и за чей счет. Иностранные загрязнения будут участвовать в долгосрочном плане дискуссии, но краткосрочные политика будет отражать только внутренние вопросы стоимости.

Более интересным возможных вопросов для национальной повестки дня, несколько отличаются по своему характеру. Аборт является одним из этих вопросов, но Существуют другие, которые также оказывают моральную, а также экономической основе. в числе последних вопросов, касающихся традиционных позитивных действий, и более широкие и обобщенные комплекс вопросов, связанных с правами женщин и уходу за детьми. Связано многие из них, но не ограничиваясь им, растет общественное недовольство американского здравоохранения. Все эти вопросы могут быть рассмотрены в течение следующего десятилетия, но не ясно, каким образом и где именно в политической системе, это будет происходить.

Вместо того, чтобы охватить все эти вопросы, обратимся проблемы абортов и меняющегося характера позитивных действий обсуждения более широко. Обе эти проблемы представляют интерес, поскольку они предполагают рассмотрение роли и функций федеральных судов, а также национально-государственных законодателей и руководителей.

Аборт

Верховный суд, в своем последнем решении абортов, взял большой шаг к сместив значительную часть проблемы обратно в Штаты. Абсолютистскую запретов, провозглашенных в Ро v. Wade, которые запрещены почти все формы государственного регулирования аборта в первом триместре беременности и большинство форм регулирования, во втором триместре, были существенно изменены. Вполне вероятно, если не уверен, что в конечном итоге суд полностью обратном Ро v. Wade. Это не означает, что Верховный суд будет запрещать аборты. Это означает лишь то, что она сделала аборт один вопрос, который должен быть доведена политически в рамках различных государств. Важно отметить, что это состояние политической арене, что, как ожидается, будет местом конфликтов. Возможно даже, что жизнь будет легче в Конгрессе, что отдельные представители и сенаторы будете укрыты путем перемещения политические разногласия с местной политической арене. Влияние это может быть передача моральная проблема от национальном уровне, и тем самым устранить довольно частые случаи, когда аборт вопрос был поднят, как всадник на другие виды законодательных предложений. Учитывая эмоциональный накал вокруг проблемы, это следствие, скорее всего, подготовить коллективный вздох облегчения в Вашингтоне.

Позитивных действий

В своем последнем постановления о позитивных действиях, Верховный суд может также подготовили пагубное воздействие на причину. Решений, сделать это намного труднее доказать факт дискриминации, чем это было раньше. Решения также удар в самое сердце меньшинств зарезервированных программ, разработаны таким образом лиц или коммерческих фирм, статуса меньшинства обеспечивается определенная доля рабочих мест или контрактов. Ранее решения, суд подтвердил, даже приказал, такие программы, используя данные статистического недопредставленности предоставить веские основания для выводов о дискриминации. В настоящее время большинство из этих линий процедуры были отклонены. После недавнего решения суда были основаны в значительной части на законодательном истории законов о гражданских правах, новый спор возник о смысле и основное содержание законов. Споры такого рода могут быть устранены с помощью законодательного органа. Это, конечно, предполагает воздействие позитивных действий назад вопрос перед конгрессом и президентом политического решения. Это приведет к политической повестке дня чувствительный вопрос, который был в значительной степени выделить через свою делегацию в суд. Кандидаты в городских районах со значительным чернокожего населения могут быть вынуждены уйти в сторону, где раньше они были в силах скрыть от этого вопроса. Расе и расовых отношений всегда были сложные проблемы. Новых судебных решений может сделать невозможным сохранить их с политической повестки дня, разногласия, поскольку они могут быть.

Это хроника возможных направлений действий является неполной, но она иллюстрирует спектр возможностей. Он также отражает таким образом, чтобы тех, кто участвует в политическом устройстве стремиться к умеренной вопросы, или перенести их определения таким образом, чтобы сделать какое-то решение возможно при минимальных затратах и с наименьшими тепла. Другие могут быть добавлены. Дневной уход за детьми, очевидно, получить некоторые сведения. Реформа американской системы здравоохранения является неизбежным вызывает обеспокоенность. Расходы на здравоохранение выросли настолько быстро, что она стала не только делом индивидуального озабоченность, но один из корпоративных озабоченность. Как может кто-нибудь индивидуальным, предприниматель, или юридическое лицо позволить себе иметь дело с этими экспоненциальный рост стоимости? Это ордера место в повестке дня. Что это за место? Нам придется подождать и посмотреть.

Эти вопросы не являются участниками вопросов как таковых, если стороны имеют различные позиции относительно большинства из них. Они виды вопросов, которые внимание значительной части населения, хотя в некоторых случаях только выбрать роль. В настоящее время, это не очевидно, что есть некоторые огромный вал земли общественного мнения, требуя, чтобы что-то специфика быть сделано любым из них. Не существует какой-либо политической партии выдвигать согласованного программа, предназначенная для решения этой арсенал вопросов.

Давайте добавим одна другие возможные проблемы. Что бы наши политические лидеры, если мы должны иметь мир? Что произойдет, если бы Горбачев успешно и правдивым? Что произойдет, если Советский Союз не, на самом деле, демонтаж значительную часть своих военных заведение? В течение почти полувека мы сохранили огромный военный истеблишмент, который будет подготовлен для рассмотрения советской угрозы. Одним из результатов является то, что государства и населенных пунктов на территории Соединенных Штатов стали зависеть, что вооруженные силы за их собственное экономическое благополучие. если мы не можем остановить производство скопа, как мы полагаем, что может снести нашу военную службу? Как политический лидер будет рекомендовать такие действия? Что может таким лидером, или набор лидеров, рекомендовать в качестве замены для огромной экономической зависимости созданных военных? Я не знаю. Наша политическая система не кажется быть разработаны для решения вопроса такого масштаба. Каждый настоящей военной базы будут защищать свои местные или конгрессмен конгрессмен, и их усилия будут объединены губернаторы, торговыми палатами, мэры, руководители профсоюзов, и многие другие. Это интересный вопрос, который может заставить себя на первый план в ближайшие несколько лет. Если это так, она будет создавать больше тепла, чем другие экономические вопросы, за последствия решений, будет прямым и понятным.